Vergoedingsrecht vanwege gebruik toegekende quotumreservering en zaaksgebonden vergunning door derde

Het hof heeft ten onrechte (impliciet) tot uitgangspunt genomen dat appellant als degene aan wie de reservering uit het hotelquotum is toegekend en de daarmee samenhangende omgevingsvergunning verleend, op enig moment was aan te merken als vergunninghouder in de zin van art. 2.25 Wabo, aldus niet civielrechtelijk als rechthebbende kan worden aangemerkt en er derhalve geen vergoedingsrecht bestaat.